业内人士谈毒跑道：一条合格又环保跑道应该什么样

  校园塑胶田径运动跑道的话题最近引发热议。其实，并非没有质量、环保双达标的高质量塑胶田径运动跑道。一个多月前，深圳市发布了《合成材料运动场地面层质量控制标准》(试行)，并由此促成了国内第一条最环保跑道的建成。人们不禁问，一条合格又环保的跑道应该是怎样？为此北京晚报记者特地采访了多名行业人士。行业的人偷偷表示，现有针对塑胶田径运动跑道的国家标准并非强制性标准，其对有毒有害于人体健康的物质进行了限量要求，但在塑胶田径运动跑道建设施工业内项目转包、质量管控、企业资质等存在乱象的当下，更为严格的强制性标准亟待出台。“最环保跑道”每平方米260元今年5月，深圳

  【摘要】 据此标准起草版建设的试点工程深圳明德实验学校透气型合成材料跑道，在验收当天，标准起草单位、检验测试单位、建设方、当地教委悉数到场。”师建华估算，“目前环保、质量都不行的跑道约占六七成，其中不符合环保标准的占一半。

  校园塑胶田径运动跑道的话题最近引发热议。其实，并非没有质量、环保双达标的高质量塑胶田径运动跑道。一个多月前，深圳市发布了《合成材料运动场地面层质量控制标准》(试行)，并由此促成了国内第一条最环保跑道的建成。人们不禁问，一条合格又环保的跑道应该是怎样？为此北京晚报记者特地采访了多名人士。行业的人偷偷表示，现有针对塑胶田径运动跑道的国家标准并非强制性标准，其对有毒有害于人体健康的物质进行了限量要求，但在塑胶田径运动跑道建设施工业内项目转包、质量管控、企业资质等存在乱象的当下，更为严格的强制性标准亟待出台。“最环保跑道”每平方米260元今年5月，深圳市发布了《合成材料运动场地面层质量控制标准》(试行)，试行期6个月。作为国内首部运动场地面层工程建设方面的强制性标准，它涵盖了材料控制、实施工程质量控制、工程监理、工程验收等每个方面。据此标准起草版建设的试点工程深圳明德实验学校透气型合成材料跑道，在验收当天，标准起草单位、检验测试单位、建设方、当地教委悉数到场。“最关键的是有家长参与，这是全国范围内第一次在验收过程中请来家长，距离地面1米至1米2，这是小学生的大致身高，在场参与者一致闻不到气味。”从外表看，这条不到200米的透气型跑道与其他校园塑胶田径运动跑道并无区别，其旁边的环境相对封闭，跑道圈内有一栋楼，圈外四周依然是教学楼。2004年起草的《合成材料跑道面层》(GB/T14833-2011)被大多数塑胶田径运动跑道施工建设从业者称为“国家标准”(以下简称“国标”)，其中的化学环保指标对建设材料中的有毒有害于人体健康的物质进行了限量要求。而国标并非强制性标准，仅是推荐性标准。师建华，既是国标主要起草人之一，也参与起草了前述深圳市的区域标准。“它(后者)最突出的特点是对过程控制方面的严格要求。比如，材料进厂按标准抽检，一定要达到环保指标，不过关的不准施工，如果已施工要铲掉；对于施工，有工艺方面的要求，同时禁止施工队私自采购材料，避免中间倒手，也避免施工队不懂、乱进材料，必须是厂家承认的材料，否则一律不准进场。”在他看来，深圳依此标准建成的这条透气型跑道“是中国第一条最环保的跑道”。包括各种投入资金在内，其价格约为每平方米260元，“如果是混合型跑道，照此标准要400多元”。气味评定进入区域标准国家标准委于2011年颁布了两个标准：《体育场地使用上的要求及检测验证的方法第6部分：田径场地》(GB/T22517.6-2011)和《合成材料跑道面层》(GB/T14833-2011)。这两项标准对于塑胶田径运动跑道中苯、甲苯和二甲苯总和、游离甲苯二异氰酸酯、重金属四项指标的最高限量作了规定。师建华透露，“国标的环保指标参照了室内空气标准，比室内标准还严格。我们也调查了各个国家对塑胶田径运动跑道的要求，都是各自有物理性能方面的要求，没有环保方面的要求。”受限于当时的技术水平，国标的安全性指标中仅指定了几种重金属，对于芳烃溶剂油、邻苯类增塑剂、有机性的挥发物等未有涉及。“国标的标准必须要提高，”师建华对北京晚报记者表示，“科学技术水平提高，对有害于人体健康的物质的检验测试手段也提高，一些有害于人体健康的物质能够被，这些都是一定要进行限量的。”而目前，塑胶田径运动跑道中的所有有害于人体健康的物质尚“不能完全检测出来”。此外，国标最初主要是针对运动员的比赛场地、训练场地以及体育类运动学校进行训练的场地。“这类场地都是单独的，离教学区很远，”师建华透露，“已经曝光的劣质跑道大多在相对封闭或较小的场地，使用者是学生，也需要有专对于学校、幼儿园的标准。”若完全按照国标铺设塑胶田径运动跑道，师建华认为，“一定是合格安全的”。比国标更进一步，“运动活动场地现场气味评定方法”作为附录出现在深圳市目前试行的质量控制标准中。此评定方法对测点、评定人员、评定方法等作出了细致规定，指出评定高度宜距地面0.8米至1.2米，并对气味做出了等级规划区分，1至5级分别为“无气味”、“有轻微气味”、“有气味，但无不适性”、“有不适气味”、“有刺激性不适气味”。低价竞争孕育劣质跑道标准提升意味着成本增加。师建华透露，深圳明德实验学校的这条可以透气的塑胶跑道，如果按照国标铺设，每平方米只需160元。有业内人士透露，依据国标铺设塑胶田径运动跑道费用区间为每平方米250元到300元，而“市场中很多报价是这个的一半。”北京晚报记者分别向三家塑胶田径运动跑道建设公司询价，各家列出的价格区间为每平方米100元至200元以上不等。“我接触到的客户，80%至90%先问价，因为价格不够低，丢过不少项目。”北京某塑胶田径运动跑道建设公司经理表示。“有的公司送样本时送的是好样本，实际做的不是好东西，报价也低。”但靠低价“上位”的公司很多时候与暴利无缘。赵阳(化名)从业20年，刚入行时，原材料价低，每平方米跑道价格在240元至260元之间，“现在原材料贵了，报价却普遍每平方米100多块。”“油水不会很大。”从业十余年的李磊(化名)透露，“价格给得很低的，招标价格也不会高，总承包商、分包商都要赚钱，报价低，利润空间不会很高，所以现在无论铺好跑道、坏跑道都是刚能维持生存。”某塑胶田径运动跑道施工单位负责人张远(化名)介绍，铺设塑胶田径运动跑道时，施工方需在所有材料进场后，先进行小面积试铺，据此作出样品送检。施工方在检测合格后，才能大面积施工。但不少施工方往往不愿“浪费时间”，提前开工。“根据国标，样品要在现场条件下放14天，施工有工期要求，14天可不短。”正因此，在施工过程中发现跑道有质量问题的几率并不大，“只有爆发了才能知道。”师建华估算，“目前环保、质量都不行的跑道约占六七成，其中不符合环保标准的占一半。”“现在出事的全是游击队干的”2001年，住建部(原建设部)颁布体育场地设施工程三种级别的专业承包资质，明确规定各级资质承包工程的范围。2014年11月，住建部发布新版《建筑业企业资质标准》，取消体育场地设施工程专业承包资质。修订说明中称：“体育场地设施工程不涉及建设工程的质量安全，可通过行业自律加强管理，允许市场自由选择。”“资质取消了，全成游击队了，现在出事的全是无实力、无资质，小游击队干的活儿。”身为公司负责人的赵阳称，“以前有资质的时候，一切全凭实力。现在工程质量好坏根本不牵扯公司评级，因为没有评级”，“以前出了事，下个标就不敢干了，也不会有人让你干了，毕竟资质不是按钱走，是按业绩和质量走”，而现在，“有的工程甚至什么都不要，分包给你，干完了就成。”赵阳称，铺设塑胶田径运动跑道涉及土方开挖等工程，“以前有资质是我们公司自己做，或者请建筑公司做，我们出监理，现在这类项目我们接不到了，建筑公司反过来把面层分包给我们做。”张远认为，行业链条里位置的调换导致了乱象。“建筑公司不懂专业和技术，只是有实力招标中标，然后搞分包，没有资质约束。我起个营业执照、买辆就是一个公司，一个人就能干，行业门槛太低，容易浑水摸鱼。”他的同行中有不少人原是施工队长，“做过几条跑道后，自己出来单干”。“甲方都图便宜，分包的各层级都是要挣钱，只要不让分包就能干出好活来。”更多的从业者期盼着新标准的出台和行业洗牌。业内人士称，约20年前，“全国做这行的厂家不超过20家”。而据新闻媒体报道，全国体育标准化技术委员会设施设备分技术委员会秘书长刘海鹏表示，“2015年全国范围内新增了近3000家原料生产供应商，这些小型作坊一年就占原有生产原料市场的50%或以上份额”。劣质跑道屡被曝光至少给行业带来了希望。“现在是黑夜，我们在等天亮，”师建华说，“各地都在准备严管和制定标准，春天可能要来了。”本报记者 习楠 J237